Chudoba v starobe je dôležitým problémom v súvislosti so znižovaním verejných dôchodkov a zvyšujúcou sa dĺžkou života. Tento problém je obzvlášť dôležitý pre staršie ženy, ktoré sú vo väčšom riziku chudoby ako muži vo väčšine krajín OECD. Vlády poskytujú bezpečnostné siete pre dôchodcov s nízkymi príjmami, avšak tvoriaci politík čelia dôležitej dileme: ako poskytnúť dodatočné dôchodkové dávky bez narušenia motivácie zamestnancov pracovať.
Dôchodkové dôvody a dilema
Dôvodom, prečo majú ženy častejšie nízke dôchodky, je ich relatívne nízka mzda a kratšia pracovná doba. Vyššie dôchodkové dávky zvyšujú motiváciu ľudí na skorší odchod do dôchodku alebo na opustenie trhu práce. Vyššie dôchodkové dávky robia prácu menej atraktívnou, pretože zamestnanci musia obetovať vyššie dôchodkové prínosy, ak pokračujú v práci. Okrem toho poskytujú vyššie celoživotné bohatstvo, čo im umožňuje odísť do dôchodku skôr.
Dôchodkové dávky a ich dopad
Otázkou je, do akej miery ovplyvnia dodatočné dôchodkové dávky načasovanie odchodu do dôchodku. Štúdium tejto odpovede je dôležité pre tvorbu politík zameraných na starších pracovníkov, najmä žien. Problémy v literatúre pramenia z ťažkostí s izolovaním zmien v dôchodkových dávkach od zmien v iných parametroch dôchodkového systému.
Štúdia dôchodkových príplatkov v Nemecku
Použil som príklad dôchodkového príspevku v Nemecku, zavedeného v roku 1992, ktorý poskytoval dodatočné dôchodkové dávky približne 90 eur mesačne, čo predstavovalo približne 15 % nárast dôchodkových dávok. Táto štúdia je založená na kvalitných administratívnych údajoch o 20 % všetkých poistených pracovníkov v Nemecku. Zistil som, že nárast 100 eur mesačných dôchodkových dávok donútil ženy požiadať o dôchodok o šesť mesiacov skôr.
Vplyv na zamestnanosť a chudobu
Vek odchodu z práce je podobný, ale menej presný. Ženy často využívajú poistenie v nezamestnanosti ako most k dôchodku a skracujú čas strávený v prácach s nízkou mzdou. Ukázal som, že postupné rušenie tohto príspevku prispelo k 16 % zvýšeniu dôchodkového veku žien v západnom Nemecku za posledné desaťročia. Program zvyšuje bohatstvo prijímateľov po zohľadnení straty pracovného príjmu kvôli skoršiemu žiadaniu o dôchodok.
Politické dôsledky a budúce perspektívy
Nájdenia majú relevantné politické dôsledky. Tento program je menej narušujúci a pre poskytnutie jedného eura príspevku musí vláda zvýšiť výdavky o 25 centov kvôli behaviorálnej odpovedi, čo je relatívne malé v porovnaní s inými sociálnymi programmi. Otázky zostávajú otvorené: ako napríklad vplyv na ženy v bohatých domácnostiach a na budúce generácie.
Zdroj informácii: https://lt.org